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广东深圳加快建设全球海洋中心城市

信息发布者:郝紫娟
2018-12-30 21:37:01

近日,深圳市委市政府出台了《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的决定》(以下简称《决定》),这是深圳奋力实现“四个走在全国前列”提出的顶层设计和制度安排,也是基于国情、省情、市情,结合城市发展战略定位和战略任务做出的重要部署。

党的十九大提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国,并强调以“一带一路”建设为重点,形成全面开放新格局。《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出,推进深圳等城市建设全球海洋中心城市。这是新时代背景下国家赋予深圳的重大历史使命,也是国家对深圳海洋发展提出的新要求。

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深圳在海洋领域未来大有可为

首先,深圳毗邻香港,位于粤港澳大湾区核心位置,拥有得天独厚的区位优势和开放优势。其次,深圳创新创业氛围浓厚,培育出了华为、平安等知名企业,拥有培育海洋科技创新的土壤。同时,深圳海洋产业发展有一定基础,并独具特色。2017年,深圳市海洋生产总值2224亿元,海洋高端装备、海洋电子信息、海洋生物医药等新兴产业发展态势良好;海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋油气业等三大传统产业优势突出;集聚了中集、招商、盐田港等一批龙头企业。

此外,深圳金融基础较好,金融产业居全国第三,能够充分发挥深圳证券市场对企业的带动作用。当前,深圳还营造了良好规范的法治环境。近年来,深圳以法治为手段加大社会诚信、知识产权等领域的保护力度,法制建设已成为城市核心竞争力之一。未来深圳在海洋领域将大有可为,因此,国家选择深圳建设全球海洋中心城市。

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2035年基本建成全球海洋中心城市

《决定》以建设全球海洋中心城市为总纲,借鉴国际知名海洋城市发展经验,立足深圳实际,确定了3个阶段目标:到2020年,海洋经济实现高质量增长,科技创新能力显著提升,生态环境稳步改善,海洋综合管理水平国内领先,海洋国际竞争力明显增强,为全球海洋中心城市建设奠定坚实基础。到2035年,重点提升在亚太地区海洋领域的影响力,基本建成全球海洋中心城市。到本世纪中叶,实现海洋发展达到全球一流水平,全面建成全球海洋中心城市,成为彰显海洋综合实力和全球影响力的先锋。

《决定》积极落实国家“海洋强国”战略,将海洋置于城市发展战略的核心位置,突出政府引导、市场参与,以金融和创新引领海洋经济科技发展,为深圳未来发展带来新的动力和机遇。

《决定》充分体现了全面性和系统性,涵盖了海洋产业、科技、空间、生态、文化和全球治理等领域,从规划、政策、计划等方面进行系统谋划,为深圳未来30年海洋发展指明了方向。深圳将以建设全球海洋中心城市为统领,践行人海和谐共生理念,全面推动海洋规划、生态、经济、文化、法治和全球治理等各项工作取得新突破,争取新的跨越。

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极大助力深圳涉海企业发展

《决定》将极大助力深圳涉海企业发展。首先,明确了深圳的海洋产业发展导向,大力倡导发展海洋战略性新兴产业,为企业落户和企业转型提升提供了方向性指引;提出了多项鼓励措施鼓励海洋企业发展,包括大力发展本土海洋企业、吸引知名海洋企业总部落户、鼓励尚未涉海的企业向海延伸、扶持中小微海洋企业发展等。

《决定》还提出为海洋企业发展营造良好的环境,从人才、技术、政策、资金等进行全面考虑,未来将通过政策细化,提供全方位的保障;规划建设海洋新城、南方海洋科学城等海洋产业集聚区;大力推动金融促进海洋经济发展工作;提升城市软环境软实力,逐渐提高深圳城市的国际影响力,从而更加有利于企业参与国际竞争与合作。

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全民共享海洋经济发展成果

《决定》强调公共优先,高度重视社会关切,注重公共开放、全民共享。

一是为市民提供更多公共空间,构建世界级绿色活力海岸带,从公共岸线、海洋公共文化设施、滨海公园、标志性建筑等方面构建滨海公共空间系统,建设滨海慢行通道、海洋博物馆、歌剧院等,旨在为市民提供更多、更好的滨海公共活动空间,提升滨海生活品质。

二是加大海洋领域教育和科研投入,创办国际化综合性海洋高等院校,成立海洋领域研究所。

三是提升市民对海洋的认识,加强海洋文化宣传教育,普及海洋知识,从而更有利于推动全社会对建设全球海洋中心城市的方方面面达成共识。

四是强调对海洋的开发与保护并重,深化海洋资源的科学配置与管理,将海洋与城市发展结合,促进城市功能的逐步提升优化。

五是丰富市民休闲活动,推动海洋文化与旅游、创意产业结合,促进海洋文化繁荣,打造国际湾区休闲旅游经济发展带等,让海洋经济发展成果与全体人民共享。

六是提供更多就业机会,深圳通过建设全球海洋中心城市,促使海洋经济成为城市新的增长点,将为市民提供更多的就业机会,让全体人民共享海洋经济发展成果。

在国家“海洋强国”和“一带一路”背景下,深圳以全球化的视野进行谋划,把握机遇,勇当海洋发展事业的排头兵。这既是历史必然,也是新时代重任。市规划国土委相关负责人表示:“我们将按照党中央、国务院的决策部署,充分发挥特区、湾区叠加优势,继续在打造高品质滨海空间、建设美丽海湾、发展海洋科技经济、参与全球海洋治理、培育海洋文化等方面加强作为,在建设全球海洋中心城市新征程上迈出坚实步伐。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,永不懈怠、一往无前的干劲,努力将我市建设成为陆海融合、生态优美、经济发达、文化繁荣、保障有力、具有国际影响力、竞争力、吸引力的全球海洋中心城市。”


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